中共中央宣传部9月19日上午10时举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代自然资源事业的发展与成就有关情况。
自然资源部副部长庄少勤表示,生态系统保护修复是自然资源部的一个基本职责,是“两统一”中一个非常重要的内容。
庄少勤说,在坚持源头治理方面,一是加强规划统筹,全国国土空间规划纲要中统筹划定了生态保护红线,把我们国家生态功能极重要、敏感地区全部纳入生态保护红线,比如我们以国家公园为主体的自然保护地体系,全部在红线里面。通过红线的划定,建立了国家“三区四带”生态安全屏障格局,同时我们配合国家发展改革委等部门出台了全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划,还有9个专项建设规划,明确了到2035年,不光是生态空间,包括农业空间、城镇空间,都要对生态问题进行系统性修复,所以首先在整个规划上进行统筹安排,加强源头治理。
二是加强系统治理。“十三五”以来,重点在“三区四带”部署实施了44个山水林田湖草沙的系统保护修复工程,完成修复治理面积200多万公顷,同时围绕矿产资源集中分布区,特别是京津冀、长江经济带、黄河流域这些我们国家区域重大战略涉及的地区开展矿山生态保护修复,修复面积达到了28万公顷。此外,还深入开展蓝色海湾整治行动、海岸带保护修复、红树林保护修复等专项行动,共修复海岸线1500公里,滨海湿地3万公顷。此外,还在乡村通过开展全域土地综合整治来进行生态修复,促进乡村振兴。
三是坚持综合治理。主要是建立生态保护修复的新机制,特别是出台鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的政策,创新激励机制、政策和投融资模式,吸引社会资本参与,同时统筹自然资源资产产权制度改革,促进生态产品价值的实现。出台了其他相关的政策,比如“三区三线”里面三类控制线的管理政策,怎么体现生态优先,还有围填海,国土绿化等方面,都有一些政策制度,调动全社会的积极性来推动生态环境的综合治理。
四是坚持依法治理。形成生态保护修复法治建设新局面。这些年开展了国土空间开发保护法、国土空间规划法、自然保护地、国家公园法以及涉及到土地、森林、草原、湿地、耕地、矿产等领域的法律法规制修订,为生态保护修复提供有力的法律支撑。